En fait, les règles et procédures en vigueur obligent parfois les ministères dépensiers à réaffecter des fonds.
Puis, à partir de mars 1974, appliquant « la tactique du salami » il commença à se débarrasser l'un après l'autre de la plupart de ses ministres parchamis, soit en les réaffectant à des postes de moindre importance, soit en les démettant carrément.
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